Styrelsesvedtægt for Næstved Kommune 2010 - 2013
§1. Næstved Byråd består af 31 medlemmer.
Stk. 2. Byrådet vælger en borgmester, en 1. viceborgmester og en 2. viceborgmester, jf. § 6 i lov om kommunernes styrelse ( i det følgende kaldet styrelsesloven ) § 2. De nærmere regler om forberedelse, indkaldelse og afholdelse af byrådets møder fastsættes i byrådets forretningsorden ( i det følgende kaldet forretningsordenen ) jf. styrelseslovens § 2.
§ 3. De nærmere regler om borgmesterens opgaver i forbindelse med byrådets møder fastsættes i forretningsordenen, jf. styrelseslovens § 8 og § 30. § 4. Borgmesteren varetager de funktioner som øverste daglige leder af kommunens samlede administration, der fremgår af styrelseslovens kap. IV. Stk. 2. Borgmesteren drager omsorg for, at der om sager, der hører under et udvalgs område, indhentes de nødvendige erklæringer fra udvalget, inden byrådet træffer beslutning i sagen. Stk. 3. Borgmesteren påser sagernes ekspedition, herunder at de ekspederes uden unødvendig forsinkelse. Borgmesteren kan af udvalgene og de ansatte forlange enhver oplysning om sager, der er underlagt dem og om sagernes ekspedition. § 5. Borgmesteren drager omsorg for, at ingen udgift afholdes eller indtægt oppebæres uden fornøden bevilling, og at udgifter og indtægter bogføres i overensstemmelse med de af Indenrigs- og Socialministeriet og byrådet fastsatte regler. Finder borgmesteren, at en disposition ikke har haft bevillingsmæssig hjemmel, forelægges spørgsmålet for byrådet. §6. Følgende udvalg nedsættes: - Økonomiudvalget (ØK)
- Arbejdsmarkedsudvalget (AU)
- Sundhedsudvalget (SU)
- Omsorgsudvalget (OU)
- Børneudvalget (BU)
- Kulturudvalget (KU)
- Lokaldemokratiudvalget (LU)
- Teknisk Udvalg (TU)
- Ejendomsudvalget (EU)
§ 7. For hvert udvalg føres en beslutningsprotokol, hvori udvalgets beslutninger indføres. Beslutningsprotokollen underskrives efter hvert møde af de medlemmer, der har deltaget i mødet. Ethvert af disse medlemmer kan forlange sin afvigende mening kort tilført beslutningsprotokollen og ved sager, der af udvalget skal fremsendes til en anden myndighed, kræve, at denne samtidig gøres bekendt med indholdet af protokollen. Det pågældende medlem kan ved sagens fremsendelse ledsage denne med en begrundelse for sit standpunkt. § 8. Hvis et stående udvalg agter at foretage dispositioner, der berører et andet udvalgs område, skal der inden iværksættelsen forhandles med dette udvalg, i fornødent omfang med inddragelse af Økonomiudvalget og borgmesteren jf. styrelseslovens § 18 og 31a. § 9. De stående udvalg drager omsorg for, at bevillinger og rådighedsbeløb, der er tildelt udvalget, ikke overskrides. For frigivelse af anlægsbevilling foretager udvalgene indstilling til byrådet gennem Økonomiudvalget. Samme procedure følges ved ansøgning om tillægsbevilling.
§ 10. Økonomiudvalget består af borgmesteren, der er formand for udvalget, samt 6 af byrådets øvrige medlemmer. Stk. 2. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af de anliggender, der er underlagt det i medfør af styrelseslovens § 18, § 21 og Kapitel V. Stk. 3. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af løn- og personaleforhold inden for ethvert af kommunens administrationsområder herunder ansvaret for den overordnede organisationsudvikling. Udvalget fastsætter regler for borgmesterens og administrationens behandling af personalesager. Stk. 4. Udvalget varetager for så vidt angår borgerrådgiverfunktionen de opgaver som udvalget er tillagt efter styrelsesloven § 18 stk. 2 – 4 og § 45 stk. 1 og 2. Stk. 5. Udvalget varetager kommunens økonomiske planlægning og har ansvaret for kommuneplanlægningen samt for en samordnet løsning af kommunens planlægningsopgaver, herunder de generelle vilkår og planer for kommunens erhvervelse og salg af fast ejendom. Udvalget fastlægger de fælles planforudsætninger og bistår de stående udvalg med tilvejebringelse af det nødvendige grundlag for udvalgenes planlægningsopgaver. Udvalget fastsætter generelle forskrifter for planernes tilvejebringelse. Udvalget drager omsorg for udarbejdelse af økonomiske konsekvensberegninger af de udarbejdede planforslag og foretager indstilling til byrådet om planforslagene. Udvalgets erklæring indhentes om enhver sag, der vedrører kommunens planlægningsopgaver, inden sagen forelægges byrådet til beslutning. Stk. 6. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens køb, salg, bortleje og pantsætning af fast ejendom. Stk. 7. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af generelle venskabsbyaktiviteter og internationale kontakter. Stk. 8. Udvalget varetager kommunens overordnede It-strategi og har ansvaret for løsningen af kommunens markedsføringsopgaver Stk. 9. Udvalget varetager umiddelbart forvaltningen af den kommunale erhvervspolitik, herunder opgaver vedrørende turisme. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til byrådet om interne og eksterne erhvervsudviklingsaktiviteter, turisme og –planlægning. Udvalget varetager samarbejdet med erhvervslivet og arbejdsmarkedets organisationer og brancheforeninger til fremme af erhvervsudviklingen. Stk. 10. Udvalget varetager koordination af alle erhvervsmæssige og lignende spørgsmål for alle kommunale områder og kontakten til samt samarbejdet med andre kommuner, Region Sjælland m.fl. i så henseende herunder regionale udviklingsaktiviteter m.v.. Stk. 11. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til byrådet om kommunens kasse- og regnskabsregulativ, jf. styrelseslovens § 42 stk. 7. Stk. 12. Udvalget forhandler i fornødent omfang med et stående udvalg inden iværksættelsen af foranstaltninger af væsentlig betydning for det pågældende udvalg. Stk. 13. Økonomiudvalget fastsætter regler om: § 11. Økonomiudvalget fører tilsyn med - at forvaltningen af økonomiske midler sker i overensstemmelse med byrådets beslutninger og i øvrigt på forsvarlig måde
- at forvaltningen af kommunens kasser og kommunens regnskabsføring er forsvarlig
- at de på årsbudgettet meddelte bevillinger og rådighedsbeløb samt de ved særlig beslutning bevilgede beløb ikke overskrides uden byrådets samtykke
- at kommunens arkivalier opbevares på betryggende måde jf. lov om offentlige arkiver
- løn- og ansættelsesforhold for personale i selvejende institutioner, jf. styrelseslovens § 67
§12. Arbejdsmarkedsudvalget består af 7 medlemmer.
Stk. 2. Udvalget træffer afgørelse i sager om ydelse m.v. til enkeltpersoner for de i stk. 3 nævnte områder. Stk. 3. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens opgaver inden for følgende områder: - Lov om aktiv beskæftigelsesindsats
- Lov om dagpenge ved barsel og orlov
- Lov om dagpenge ved sygdom
- Lov om aktiv socialpolitik (ekskl. Kap. 10 om hjælp i særlige tilfælde, enkeltudgifter, sygebehandling m.v., og kap. 10 a om hjælp til efterlevende)
- Lov om danskuddannelse til udlændinge m. fl.
- Kommunens beskæftigelsesrettede opgaver efter integrationsloven og ydelser knyttet hertil (ekskl. §§ 35 – 39 enkeltudgifter, sygebehandling, flytning m.v.)
- Kommunens overordnede medborgerskabspolitik
- Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af ungdoms- og voksenvejledningen efter det fyldte 18. år, herunder sammenhængen til Ungdommens Uddannelsesvejledning
- Koordinering af den kommunale indsats med andre offentlige myndigheder og arbejdsmarkedets parter m. fl.
- Samarbejde med - og opgaver vedr. private og selvejende institutioner inden for udvalgets område
- Drift og vedligeholdelse af bygninger, anlæg og arealer under udvalgets område
Stk. 4. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til byrådet om - Planer m.v. inden for de i stk. 3 nævnte fagområder i samarbejde med Økonomiudvalget, jf. § 10 samt vedrørende institutioner og andre anlæg under udvalgets område
- Anlægsplaner
- Programoplæg, byggeprogram og dispositionsanlæg for bygge- og anlægsarbejder.
§ 13. Sundhedsudvalget består af 7 medlemmer.
Stk. 2. Udvalget træffer afgørelse i sager om ydelse m.v. til enkeltpersoner for de i stk. 3 nævnte områder
Stk. 3. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens opgaver på sundhedsområdet, herunder opgaverne vedrørende: - Tandplejen – omsorgs- og specialtandplejen samt børnetandplejen
- Genoptræning i henhold til sundhedsloven
- Sundhedsfremme og forebyggelse
- Forebyggende hjemmebesøg for ældre over 75 år
- Rådgivning og behandling af alkoholmisbrug
- Hjælpemidler, boligændringer samt støtte til køb af bil
- Kost og ernæring
- Specialpædagogiske ydelser ydet af Videnscenter for Specialpædagogik i henhold til lov om specialundervisning for voksne og lov om social service
- Samarbejde med - og opgaver vedr. private og selvejende institutioner inden for udvalgets område
- Drift og vedligeholdelse af bygninger, anlæg og arealer under udvalgets område
Stk. 4. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til byrådet om - Planer m.v. inden for de i stk. 3 nævnte fagområder i samarbejde med Økonomiudvalget, jf. § 10 samt vedrørende institutioner og andre anlæg under udvalgets område
- Anlægsplaner
- Programoplæg, byggeprogram og dispositionsforslag for bygge- og anlægsarbejder.
§ 14. Omsorgsudvalget består af 7 medlemmer. Stk. 2. Udvalget træffer afgørelse i sager om ydelse m.v. til enkeltpersoner for de i stk. 3 nævnte områder. Stk. 3. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens opgaver inden for følgende områder: - Ældreområdet generelt, herunder hjemmehjælp
- Opgaver vedrørende private leverandører af hjemmehjælp
- Trænings- og aktivitetstilbud efter serviceloven
- Hjemmesygepleje efter lov om hjemmesygepleje
- Ældrecentre, pleje- og ældreboliger
- Akutboliganvisning
- Boligstøtte
- Sociale pensioner, herunder tillæg og helbredstillæg
- Lov om aktiv beskæftigelsesindsats kap. 10 om hjælp i særlige tilfælde, sygebehandling m.v
- Lov om aktiv beskæftigelsesindsats kap. 10 a om hjælp til efterlevende
- Integrationslovens §§ 35 – 39: enkeltudgifter til sygebehandling, flytning m.v.
- Handicapkompenserende ydelser efter serviceloven
- Magtanvendelse og andre indgreb i selvbestemmelsesretten
- Rådgivning og behandling af stofmisbrug
- Pædagogisk støtte i eget hjem samt i botilbud målrettet midlertidige eller længerevarende ophold
- I.f.t borgere med vidtgående fysisk og psykisk handicap (udviklingshæmmede )
- I.f.t. socialt udsatte og misbrugere
- I.f.t. sindslidende
- I.f.t. fysisk handicappede incl. træning og genoptræning
- Aktivitetstilbud og væresteder
- Beskyttet beskæftigelse efter serviceloven
- Lov om ungdomsuddannelse til unge med særlige behov - STU
- Lov om specialundervisning til voksne i forhold til ydelser leveret af Højskolen i Krummerup
- Handicapkørsel
- Frivilligt socialt arbejde
- Tilsyn efter serviceloven på ældrecentre og i botilbud
- Samarbejde med – og opgaver vedr. private og selvejende institutioner inden for udvalgets område
- Drift og vedligeholdelse af bygninger, anlæg og arealer under udvalgets område.
Stk. 4. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til byrådet om - Planer m.v. inden for de i stk. 3 nævnte fagområder i samarbejde med Økonomiudvalget, jf. § 10 samt vedrørende institutioner og andre anlæg under udvalgets område
- Anlægsplaner
- Programoplæg, byggeprogram og dispositionsforslag for bygge- og anlægsarbejder.
§ 15. Børneudvalget består af 7 medlemmer. Stk. 2. Udvalget træffer afgørelse i sager om ydelse m.v. til enkeltpersoner for de i stk. 3 nævnte områder. Stk. 3. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens undervisningsmæssige, pædagogiske, sociale og sundhedsmæssige opgaver for børn og unge, herunder: - Vuggestuer, børnehaver og integrerede institutioner
- Pladsanvisning, herunder opskrivning, visitering, indmeldelse og udmeldelse af daginstitutioner
- Dagpleje og dagplejeordninger
- Fritids- og ungdomsklubtilbud til børn
- Folkeskolen og SFO
- Specialskoler og specialundervisning for børn
- Ungdomsskolen
- Opgaver i forhold til vejledningen på skolerne og samspillet med Ungdommens Uddannelsesvejledning og overgangen mellem skoler og ungdomsuddannelser
- Pædagogisk, psykologisk rådgivning og familierådgivning
- Sundhedspleje og sociale foranstaltninger for børn og unge
- Forebyggende opgaver og integrationsindsatsen rettet mod børn og unge
- Samarbejde med - og opgaver vedr. private og selvejende institutioner inden for udvalgets område
- Drift og vedligeholdelse af bygninger, anlæg og arealer under udvalgets område
Stk. 4. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til byrådet om - Planer m.v. inden for de i stk. 3 nævnte fagområder i samarbejde med Økonomiudvalget, jf. § 10 samt vedrørende institutioner og andre anlæg under udvalgets område
- Anlægsplaner
- Programoplæg, byggeprogram og dispositionsforslag for bygge- og anlægsarbejder
§ 16. Kulturudvalget består af 7 medlemmer. Stk. 2. Udvalget træffer afgørelse i sager om ydelse m.v. til enkeltpersoner for de i stk. 3 nævnte områder. Stk. 3. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens kulturelle og fritidsmæssige opgaver, herunder opgaver vedrørende: - Fritidstilbud til børn og unge
- Folkeoplysning og foreningsvirksomhed
- Biblioteksvæsen
- Musikskoler og andre musikaktiviteter
- Teater og biografforhold
- Museumsforhold
- Drift af idrætshaller og –anlæg
- Børnekultur
- Kulturaftaler med staten og varetagelse af øvrige aftaler som byrådet har indgået på kulturområdet
- Udlån og leje af lokaler i kommunale ejendomme til foreninger m.v.
- Kommunens interesser i forhold til de videregående uddannelser
- Samarbejde med - og opgaver vedr. private og selvejende institutioner inden for udvalgets område
- Drift og vedligeholdelse af bygninger, anlæg og arealer under udvalgets område
Stk. 4. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til byrådet om - Planer m.v. inden for de i stk. 3 nævnte fagområder i samarbejde med Økonomiudvalget, jf. § 10 samt vedrørende institutioner og andre anlæg under udvalgets område
- Anlægsplaner
- Programoplæg, byggeprogram og dispositionsforslag for bygge- og anlægsarbejder
§ 17. Lokaldemokratiudvalget består af 7 medlemmer.
Stk. 2. Udvalget træffer afgørelse i sager om ydelse m.v. til enkeltpersoner for de i stk. 3 nævnte områder. Stk. 3. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens borgerservicerelaterede opgaver herunder: udvikling af digitale borgerserviceordninger, pensioner, boligstøtte, børne- og familieydelser, barselspenge, økonomisk friplads, varmehjælp, begravelseshjælp, folkeregister, sygesikring, EU sygesikring, pas og kørekort. Udvalget har ansvaret for at udvikle samspillet mellem borgere, brugere og virksomheder og kommunen via udvikling af nye metoder for inddragelse af og dialog med lokalsamfundets interesser på alle kommunens områder i samarbejde med de stående udvalg og Økonomiudvalget. Stk. 4. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens landdistriktsudvikling herunder LAG-grupper samt den umiddelbare forvaltning af Klima og Agenda 21 Skovrejsning Grøn Plan 2009 – 21 Samarbejdet med private og selvejende institutioner inden for udvalgets område Samarbejdet med lokalrådene, herunder fastlæggelse af deres opgaver og funktioner Udarbejdelse af forslag til kommunens kommunikationspolitik Udarbejdelse af årlige redegørelser til byrådet vedr. nyudvikling af samspillet mellem borgere, brugere, virksomheder og kommunen på tværs af den kommunale virksomhed Bruger – og tilfredshedsundersøgelser
Stk. 4. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til byrådet om · Planer m.v. inden for de i stk. 3 nævnte fagområder i samarbejde med Økonomiudvalget, jf. § 10
§ 18. Teknisk Udvalg består af 7 medlemmer.
Stk. 2. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens opgaver på det tekniske, forsyningsmæssige og miljømæssige område, herunder opgaverne vedrørende: Naturforvaltning, miljø og vandløbspleje Kystsikring Veje, grønne rekreative områder og kollektiv trafik Affaldsindsamling og –behandling samt skadedyrsbekæmpelse. Miljøgodkendelse af husdyrhold Myndighedsopgaverne vedrørende elforsyning, vandforsyning, fjernvarme og kloakforsyning samt indstilling vedrørende kommunegaranti for disse typer anlæg Hyre –og rutekørsel Samarbejde med private og selvejende institutioner inden for udvalgets område Projektforslag, forprojekt og hovedprojekt samt udførelse af anlægsarbejder inden for udvalgets område og i forbindelse med byggemodninger og tekniske anlæg
Drift og vedligeholdelse af - Vejanlæg
- Kommunale arealer, der tjener tekniske formål ( trafik og miljø ) samt arealer, der enten er erhvervet med henblik på rekreative formål eller som er opstået som resultat af stedfundne udstykninger
- Bygninger og anlæg i øvrigt under udvalgets område
- Tekniske anlæg i øvrigt, som ikke ved denne vedtægt eller byrådets beslutning er henlagt under noget andet udvalgs område
Stk. 3. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til byrådet om - Planer for de i stk. 2 omtalte og eventuelle andre tekniske og miljømæssige områder samt spildevandsplaner i samarbejde med Økonomiudvalget, jf. § 10
- Takster og afgifter inden for udvalgets område
Samt vedrørende institutioner og andre anlæg under udvalgets område - Anlægsplaner
- Programoplæg, byggeprogram og dispositionsforslag for bygge- og anlægsarbejder
§ 19. Ejendomsudvalget består af 5 medlemmer.
Stk. 2. Udvalget varetager - under iagttagelse af Økonomiudvalgets koordinerende og generelle retningslinjer - den umiddelbare forvaltning af kommunens opgaver på det bolig– og bygningsmæssige område, samt på arealanvendelsesområdet, herunder opgaver vedrørende - Administration af planlov
- Bygge- og boligforhold
- Byggeri
- Lokalplanlægning
- Rengøring
- Projektforslag, forprojekt og hovedprojekt samt udførelse af alle kommunale bygge- og anlægsarbejder dog ikke tekniske anlæg og byggemodning.
- De kommunale arealer erhvervet med henblik på byudvikling / salg for øje, dog ikke rekreative områder.
- Drift og vedligeholdelse af kommunale jorder og bygninger, i det omfang disse opgaver ikke ved denne vedtægt eller byrådets beslutning er henlagt til noget andet udvalg
Stk. 3. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til byrådet om samt vedrørende institutioner og andre anlæg under udvalgets område - Anlægsplaner
- Programoplæg, byggeprogram og dispositionsforslag for bygge- og anlægsarbejder
§ 20. Formanden for Arbejdsmarkedsudvalget oppebærer et vederlag, som udgør 18,8 pct. af borgmesterens vederlag. Stk. 2. Formanden for Sundhedsudvalget oppebærer et vederlag, som udgør 18,8 pct. af borgmesterens vederlag. Stk. 3. Formanden for Omsorgsudvalget oppebærer et vederlag, som udgør 18,8 pct. af borgmesterens vederlag.
Stk. 4. Formanden for Børneudvalget oppebærer et vederlag, som udgør 18,8 pct. af borgmesterens vederlag. Stk. 5. Formanden for Kulturudvalget oppebærer et vederlag, som udgør 18,8 pct. af borgmesterens vederlag. Stk. 6. Formanden for Lokaldemokratiudvalget oppebærer et vederlag, som udgør 18,8 pct. af borgmesterens vederlag. Stk. 7. Formanden for Teknisk Udvalg oppebærer et vederlag, som udgør 18,8 pct. af borgmesterens vederlag. Stk. 8. Formanden for Ejendomsudvalget oppebærer et vederlag, som udgør 18,8 pct. af borgmesterens vederlag. Stk. 9. Formanden for Folkeoplysningsudvalget oppebærer et vederlag, som udgør 6,3 pct. af borgmesterens vederlag. Stk. 10. Formanden for Børn– og Ungeudvalget oppebærer et vederlag, som udgør 9,4 pct. af borgmesterens vederlag. Stk. 11. Den i stk. 1 - 9 nævnte vederlæggelse ophører, når formanden på grund af forfald i en uafbrudt periode på 6 måneder har været forhindret i at varetage formandshvervet. § 21. Når et medlem af et stående udvalg m.v. på grund af formandens sygdom, ferie eller fravær af anden årsag af udvalget er konstitueret som formand i en periode på mindst 2 uger, oppebærer vedkommende i funktionsperioden vederlag efter samme regler som formanden jf. § 20 stk. 1 – 10. Stk. 2. Funktionsvederlag kan højst oppebæres i en uafbrudt periode på 6 måneder.
§ 22. Borgerrådgiverfunktionen skal bistå byrådet med dettes tilsyn - og kontrolfunktioner i forhold til udvalg og forvaltninger, samt varetage opgaver vedrørende rådgivning og vejledning af borgerne i henhold til styrelseslovens § 65e. Stk. 2. Byrådet ansætter og afskediger lederen af borgerrådgiverfunktionen samt fastsætter de nærmere regler for dennes virksomhed.
§ 23. Denne vedtægt træder i kraft den 21. juni 2011. Stk. 2. Vedtægten indsendes til underretning til Statsforvaltningen Sjælland jf. kommunestyrelsesloven § 2 stk. 3. Stk. 3. Fremtidige forslag til ændringer i vedtægten skal undergives to behandlinger i byrådet med mindst 6 dages mellemrum. Således vedtaget på byrådets møder d. 22. maj 2012 og 26. juni 2012. Næstved Byråd Carsten Rasmussen / Jens Christian Birch Borgmester Kommunaldirektør
|